巴西法院因开箱机制对全球游戏大厂开巨额罚单

GameLook报道/北京时间6月17日，巴西法院对全球游戏平台和大厂开出合计2.98亿雷亚尔（折合人民币4亿元、6000万美元）罚单，苹果、谷歌、微软、索尼、任天堂、Valve、EA、育碧以及腾讯均被列入罚款名单，腾讯和子公司拳头合计被罚6500万雷亚尔（合8500万人民币）。

ECA Digital法规落地仅3个月，无常规合规缓冲期

在GameLook看来，这次处罚令人意外的是，其所依据的巴西新法律，从法规颁布到开罚单，只给了游戏厂商三个月不到的合规时间。

今年3月中旬，拳头游戏和R星就相继宣布合规措施，其中拳头为遵守巴西新出台的“ECA Digital”儿童和青少年法规，旗下《英雄联盟》《云顶之弈》《英雄联盟手游》等绝大多数游戏，禁止18岁以下玩家登陆游玩。R星也同步宣布，自3月16日起其官方启动器在巴西全面停止销售游戏。

ECA Digital法规旨在保护儿童上网安全，禁止以侵犯隐私的方式使用儿童数据，禁止针对儿童的广告画像分析，带有开箱机制的游戏仅对18岁以上用户开放。

正常情况下，绝大多数国家的监管法规实施，都会给参与方留出12-24个月的合规缓冲期，比如欧盟立法通常给出12-18个月缓冲，英国还会邀请游戏厂商参与听证会再决定是否处罚。

开箱机制被指涉嫌虐待未成年人，罚款将流入儿童保护基金

巴西媒体techtudo报道称，联邦地区法院责令涉事科技和游戏公司共同支付2.98亿雷亚尔罚金，原因是这些公司涉嫌未能保护儿童和青少年免受战利品箱（开宝箱）系统的侵害。该判决由联邦地区第一儿童和青少年法院法官Rejane Zenir作出，系全国儿童和青少年保护中心协会（ANCED）提起的公共民事诉讼。

根据判决，涉事公司允许未成年人接触到被认为具有虐待性质的游戏机制。尽管ECA Digital要到2026年3月才正式生效，法官强调判决并非完全基于这项新法规，根据现行消费者保护法和儿童保护法，开箱机制本身就可能构成虐待。

ANCED认为，战利品箱机制类似于“数字轮盘赌”，用户在不了解奖励的情况下花钱，会鼓励重复消费，可能导致儿童和青少年出现强迫性行为，法官也在判决中指出这种机制与赌博有相似之处。

本次罚款筹集的资金将全部拨给联邦区儿童和青少年权利基金，目前开出的罚单为一审判决，受到影响的公司还可以提出上诉。巴西监管方并未设立与游戏厂商的协商机制，后续的上诉官司以及可能到来的消费者诉讼，大概率会影响游戏厂商和平台公司对巴西市场的投资信心。

罚款占巴西游戏市场规模超2%，分四个档位发放

如果参照欧美动辄数亿美元的罚单，这次的罚款金额看起来不算天价，但结合巴西游戏市场规模来看，处罚力度相当夸张。按照Newzoo此前的报告，2025年巴西游戏市场规模为27亿美元，意味着这笔罚款占据了该国游戏市场总规模的2.2%，把这个比例套用到2025年收入规模3507.89亿元的中国市场，同比例罚金规模超过77亿元。

本次罚单金额分为四个档位：第一档5000万+雷亚尔，包含苹果、微软、腾讯三家公司；第二档3000-4999万雷亚尔，包含谷歌和索尼；第三档1000-3999万雷亚尔，包含EA、拳头、育碧和V社；第四档1000万雷亚尔以下，包含科乐美和任天堂。

前两个档位大多是平台公司，腾讯跻身第一梯队、子公司拳头单独列入第三档位的情况较为特殊，某种程度上进入罚款名单反而成了市场地位的证明，颇具讽刺意味。

腾讯6款游戏登巴西畅销榜，成处罚核心对象事出有因

本次罚单和ECA Digital中的开箱机制相关规定高度关联，据GameLook了解，在巴西Google Play的5月畅销榜Top30当中，腾讯旗下公司（腾讯、Supercell、拳头）共有6款游戏入榜。

入榜的6款游戏分别是《荒野乱斗》《皇室战争》《英雄联盟手游》《部落冲突》《卡通农场》和《和平精英》，多款产品都带有开箱类消费机制，也是腾讯成为重点处罚对象的核心原因之一。